Как приобрести гражданство Российской Федерации

В 2019 году российское гражданство получили 497 817 иностранцев. В 2020 – 656 347 иностранцев. В 2021 году – более 656 тысяч человек.

Если вы планируете стать российским гражданином, сходите на консультацию в миграционный центр в России или российское представительство за границей. Спросите, в какие сроки вы вправе получить гражданство, и какие для этого документы понадобятся.

Если ошибиться в документах, их могут не принять, а потраченное в очередях время и ушедшие на госпошлину деньги никто не вернет. Сейчас мы поможем вам разобраться в этом вопросе.

Какие законы регулируют получение гражданства РФ

Порядок получения российского гражданства регулируют федеральные нормативные акты и некоторые международные договоры.

Федеральные нормативные акты такие:

  1. ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ».
  2. Указ президента РФ от 14.11.2002 № 1325.
  3. Указ президента РФ от 24.04.2019 № 183.
  4. Указ президента РФ от 29.04.2019 № 187.
  5. Указ президента РФ от 14.09.2012 № 1289.
  6. ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах».
  7. ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
  8. Постановление правительства РФ от 22.07.2014 № 690.
  9. Приказ Минтруда РФ от 13.07.2015 № 446н.

Основной международный договор –  соглашение от  26.02.1999  между Беларусью, Казахстаном, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства.

Основания приобретения гражданства России

Получить гражданство Российской Федерации можно по рождению, еще можно принять его или восстановить.

Кому не дадут гражданство

Чтобы стать российским гражданином в общем порядке, сначала нужно получить разрешение на временное проживание, потом — вид на жительство. И только после этого вам разрешат подать заявление на российское гражданство. Если нарушить эту последовательность, в приеме заявления на гражданство откажут.

Есть ли квота на гражданство РФ

Квоты на российское гражданство нет, но есть квота на разрешение на временное проживание — РВП.

РВП позволяет иностранцу жить и работать в России легально. Его обычно выдают на 3 года, но могут и на другой срок. Например, если РВП получает несовершеннолетний, разрешение дадут на время временного проживания его родителя, если военный — на срок военной службы.

Как получить гражданство РФ в общем порядке

Документы на российское гражданство в общем порядке принимает и рассматривает президент. Вот формула, по которой это работает: разрешение на временное проживание → вид на жительство → гражданство. Перед подачей документов на гражданство нужно прожить в РФ 5 лет по виду на жительство.

Кто может получить

Подать документы на российское гражданство в общем порядке могут иностранцы, которые:

  1. Непрерывно в течение 5 лет проживают в России на основании ВНЖ.
  2. Обещают соблюдать Конституцию РФ и согласны принять российское гражданство.
  3. Официально трудоустроены или имеют другой законный источник доходов, например счет в банке или наследство.
  4. Владеют русским языком и имеют специальный документ, подтверждающий это: сертификат о владении русским языком, школьный аттестат, диплом вуза России или СССР.

ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ»

Отказываться от гражданства другого государства больше не нужно.

Документы

Набор документов различается в зависимости от оснований получения российского гражданства. Перед тем как собирать документы, запишитесь на консультацию в миграционный центр.

Иностранцы, которые получают российское гражданство в общем порядке, обычно представляют такие документы:

  1. Заявление на гражданство РФ в двух экземплярах.
  2. Вид на жительство.
  3. Документы, подтверждающие доходы за год, предшествующий году подачи заявления. Например, справку 2-НДФЛ, справку с работы, трудовой договор, трудовую книжку или выписку из электронной трудовой книжки.
  4. Документ, подтверждающий владение русским языком.
  5. Другие документы, подтверждающие законные основания и соблюдение условий приобретения российского гражданства. Например, уведомление об особых заслугах перед отечеством.
  6. Три фотографии 3 × 4 см.
  7. Квитанцию об оплате госпошлины.
  8. Документ, удостоверяющий личность, например паспорт иностранного государства. Также нужен его нотариальный перевод.
  9. Документ, подтверждающий смену фамилии, если меняли. Например, свидетельство о браке.

В России вопросами гражданства занимается Главное управление по вопросам миграции МВД и его территориальные подразделения. Заявление на гражданство РФ заявитель подает лично по месту своего жительства. За границей — в дипломатическое представительство или консульство РФ.

Подписывать заявление нужно в присутствии инспектора. Если заявитель не может подписать заявление самостоятельно из-за неграмотности или состояния здоровья, то по его просьбе заявление подписывает другой человек. Для этого нужно обратиться к нотариусу.

Если заявитель по уважительным причинам не может подать документы лично, он передает их через представителя или отправляет почтой. В таком случае ему нужно заверить все документы и подписать заявление на гражданство в присутствии нотариуса.

Документ о знании русского языка. Владение русским языком подтверждают одним из следующих документов:

  1. аттестатом или дипломом о российском или советском образовании. Документ об образовании из СССР подойдет, если иностранец учился там до 1 сентября 1991 года. Если позже — нужен документ из РФ;
  2. сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному;
  3. иностранным аттестатом или дипломом, если в государстве выдачи диплома русский язык — один из государственных;
  4. решением о признании заявителя носителем русского языка. Такое решение принимает комиссия МВД РФ.

Документ о владении русским языком не нужен недееспособным иностранцам, людям с инвалидностью первой группы и пенсионерам — мужчинам 65 лет и старше и женщинам 60 лет и старше.

Документы для высококвалифицированных специалистов. Иностранец, добившийся успехов в науке, технике и культуре или обладающий профессией или квалификацией, которые интересны Российской Федерации, представляет мотивированное ходатайство — специальное письмо из федерального министерства или от главы региона о приеме заявителя в гражданство РФ.

Документы для беженцев. Иностранцам, которые получили в России политическое убежище, понадобится свидетельство о его предоставлении. Беженцам — документ, подтверждающий статус беженца. Вид на жительство беженцам представлять не нужно.

Экзамен на гражданство

Экзамен на гражданство РФ — тестирование на владение русским языком. Экзамен платный и обязателен для большинства иностранцев. Он включает в себя вопросы на знание русского языка, законодательства и истории Российского государства.

Сертификат о прохождении тестирования можно получить в России или за границей. Но важно, чтобы организация, которая проводит тестирование, имела лицензию на образование и была включена в специальный перечень.

После успешного прохождения теста иностранцу вручат сертификат. Его копию нужно приложить к заявлению на гражданство: без нее заявление не примут.

Кому не нужно сдавать экзамен. Проходить тестирование на владение русским языком не нужно:

  1. Тем, у кого есть документ об образовании, подтверждающий владение русским языком.
  2. Недееспособным иностранцам.
  3. Людям с инвалидностью первой группы.
  4. Пенсионерам: мужчинам 65 лет и старше, женщинам 60 лет и старше.
  5. Ветеранам Великой Отечественной войны.

Присяга

Иностранцы, которые получают российское гражданство, обязаны произнести присягу. Это согласие стать российским гражданином, соблюдать Конституцию и законы страны.

ст. 11.1 ФЗ «О гражданстве РФ»

Не нужно произносить присягу:

  1. Детям до 18 лет.
  2. Недееспособным взрослым.
  3. Неспособным из-за особенностей здоровья прочитать или произнести речь.

Сроки получения гражданства РФ

Получение гражданства РФ в общем порядке занимает 7—9 лет.

Прибывшему на территорию РФ иностранцу сначала нужно получить разрешение на временное проживание. Через год после получения РВП при условии непрерывного проживания в России можно подать документы на ВНЖ. Если все в порядке, ВНЖ дадут на 5 лет. После окончания ВНЖ можно подать заявление на гражданство в общем порядке.

Можно ли получить гражданство до истечения пяти лет после получения ВНЖ. Некоторые иностранцы вправе подать на гражданство РФ раньше чем через 5 лет после получения вида на жительство: через год непрерывного проживания в России после получения ВНЖ.

Для этого нужно соответствовать одному из условий:

  1. Добиться успехов в области науки, техники или культуры.
  2. Получить политическое убежище.
  3. Быть беженцем.
  4. Служить в РФ по контракту три года или дольше и быть гражданином государства, входившего в состав бывшего Союза.

Гражданство РФ в упрощенном порядке

При получении гражданства РФ в упрощенном порядке обычно не требуется ВНЖ. В случаях, когда он все-таки нужен, требуемый срок проживания в России сокращается с 5 лет до года или 3 лет. Это зависит от того, кто претендует на российское гражданство.

Документы рассматривает МВД в течение 3—6 месяцев.

Новый закон об упрощенном получении гражданства — это указ российского президента об определении в гуманитарных целях категорий людей, которые имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Согласно указу, на это имеют право жители отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Срок рассмотрения их заявления — до 3 месяцев.

Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Гражданство РФ в упрощенном порядке могут получить взрослые иностранцы, их дети и нетрудоспособные или недееспособные взрослые, например пенсионеры и люди с инвалидностью.

Заявление на гражданство РФ рассматривают до трех месяцев, если документы подает:

  1. Человек, который родился и постоянно проживал в Крыму или Севастополе, но уехал оттуда до 18 марта 2014 года.
  2. Гражданин Украины и человек без гражданства, постоянно проживавший на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года. У него должно быть: РВП или вид на жительство в РФ, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников,
  3. Тот, кого подвергли незаконной депортации с территории Крымской АССР.
  4. Тот, чьих родственников подвергли незаконной депортации с территории Крымской АССР.
  5. Гражданин Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР.
  6. Ребенок, супруг или родитель перечисленных выше иностранцев.
  7. Житель отдельных районов Донецкой или Луганской области Украины.
  8. Гражданин Беларуси, Казахстана или Кыргызской Республики, который соответствует одному из двух дополнительных условий. Первый вариант — человек был гражданином Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно гражданином СССР и родился или проживал на территории РФ до 21 декабря 1991 года. Второй вариант — близкий родственник заявителя имеет российское гражданство и постоянно проживает на территории России. К близким родственникам относятся: супруги, родители, дети, сестры, братья, дедушки, бабушки и внуки.

До шести месяцев заявление рассматривают от взрослого иностранца, если он:

  1. Имеет хотя бы одного родителя, который живет в России и имеет российское гражданство.
  2. Гражданин Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.
  3. Бывший гражданин СССР, который жил или живет в бывшей республике Советского Союза, но не получил в ней гражданства и поэтому не имеет его вообще.
  4. Родился в РСФСР и имел гражданство СССР.
  5. Состоит в браке с гражданином РФ три года или дольше.
  6. Состоит в браке с гражданином РФ, проживает в России и имеет в этом браке общих детей.
  7. Имеет совершеннолетнего трудоспособного ребенка с российским гражданством.
  8. Имеет ребенка, который живет в России и имеет российское гражданство, но второй родитель — гражданин РФ умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в них.
  9. Имеет совершеннолетнего, но нетрудоспособного ребенка, а второй родитель — гражданин РФ умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в них.
  10. Получил профессиональное образование после 1 июля 2002 года и официально работает в России 3 года или дольше.
  11. Работает в России в статусе ИП 3 года или дольше.
  12. Владеет долей в уставном капитале российского  юрлица не меньше 10% в течение 3 лет или дольше. При этом размер уставного капитала юрлица должен быть 100 млн. рублей или больше.
  13. Официально работает в России по профессии из специального перечня специалистов не менее одного года.
  14. Постоянно проживает в РФ и признан носителем русского языка.
  15. Нетрудоспособен, переехал в Россию из страны бывшего Союза и зарегистрировался по месту жительства до 1 июля 2002 года.
  16. Ветеран Великой Отечественной войны, бывший гражданин СССР, который сейчас живет в России.
  17. Участвует в госпрограмме переселения соотечественников.

Гражданство РФ в упрощенном порядке оформляют детям и недееспособным взрослым, если:

  1. один из родителей или единственный родитель ребенка — гражданин РФ;
  2. гражданин РФ взял ребенка под опеку или оформил над ним или недееспособным взрослым попечительство;
  3. ребенок или недееспособный взрослый находится в специальной российской организации для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинской или оказывающей социальные услуги организации.

Гражданство в упрощенном порядке могут получить граждане Беларуси, Казахстана и Кыргызской Республики, если заявитель соответствует одному из условий:

  1. был гражданином Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно бывшего СССР;
  2. родился или жил в  РСФСР до 21 декабря 1991 года;
  3. в РФ у него есть близкие родственники с российским гражданством: супруг или супруга, один из родителей, ребенок, сестра или брат, дедушка или бабушка, внук или внучка.