Международный день предупреждения насильственного экстремизма, создающего питательную среду для терроризма, был учрежден в 2022 году 12 февраля Организацией Объединенных Наций для повышения осведомленности о насильственном экстремизме, а также угрозах, которые способствовали возникновению гуманитарных кризисов и затронули миллионы людей по всему миру.
Отмечание этого дня подчеркивает важную роль межправительственных организаций, гражданского общества, научных кругов, религиозных лидеров и средств массовой информации в борьбе с терроризмом и предотвращении насильственного экстремизма.
Термин «насильственный экстремизм» относится к форме экстремизма, которая поощряет и совершает насилие с идеологическими намерениями, например, как политическое или религиозное насилие. Процесс, посредством которого отдельные лица и целые группы используют насилие в качестве средства действия, которое они считают желательным и законным, называется радикализацией.
Считается, что радикализация, приводящая к насильственному экстремизму, происходит из-за сочетания психологических, институциональных и социально-экономических факторов.
К ним можно отнести:
Выталкивающие факторы — это факторы, подтолкающие человека к насильственному экстремизму, такие как реальная или предполагаемая дискриминация, неравенство, преследование и др.
Факторы притяжения — это факторы, которые делают воинствующий экстремизм привлекательным, например, существование воинствующих экстремистских групп, которые предоставляют определенные преимущества в обмен на членство, будь то конкретные услуги или просто чувство принадлежности.
Факторы контекста — это факторы, которые создают благоприятную среду для появления воинствующих экстремистских групп, такие как коррупция и нарушения прав человека.
Рост насильственного экстремизма является постоянной проблемой во многих частях мира. Все страны и регионы уязвимы для его воздействия независимо от уровня их развития и политической стабильности. Насильственный экстремизм подрывает мир и безопасность, приводит к нарушениям прав человека и препятствует устойчивому развитию.
Хотя насильственный экстремизм, как правило, связан с радикальными убеждениями идеологического, политического или религиозного спектра, он не должен ассоциироваться с определенной религией, этнической группой или национальностью, тем самым, подрывая доверие к части населения, разделяющей взгляды по данным признакам.
Генеральная Ассамблея ООН приняла План действий по предотвращению насильственного экстремизма, который включает более 70 рекомендаций организациям ООН и государствам-членам по предотвращению распространения насильственного экстремизма, в том числе превентивные меры против условий, которые экстремистские группы используют для радикализации людей и принуждения их к вступлению в свои ряды.
Совет Безопасности ООН в своих резолюциях 2178 и 2250 особо подчеркивает необходимость качественного образования во имя мира, которое дает молодежи возможность конструктивно участвовать в гражданских структурах и инклюзивных политических процессах, продвигающих культуру мира, терпимости, межкультурного и межрелигиозного диалога, которые вовлекают молодежь и препятствуют ее участию в актах насилия, терроризма, ксенофобии и всех формах дискриминации.
Образование является путем к предотвращению радикализации через:
— развитие навыков общения и межличностного общения, необходимых для ведения диалога, преодоления разногласий и изучения мирных подходов к переменам;
— развитие критического мышления для постановки под сомнение легитимности и привлекательности экстремистских убеждений;
— развитие устойчивости к экстремистским высказываниям и приобретение социально-эмоциональных навыков, необходимых для участия в жизни общества без использования насилия.
На протяжении последних лет РФ находится в состоянии постоянного противодействия экстремистским и террористическим угрозам.
Эффективная борьба с экстремистскими проявлениями и терроризмом невозможна без проведения целенаправленной работы по профилактике экстремизма и терроризма, искоренению причин, порождающих это социальное зло. Целью профилактических мер является предупреждение экстремистской деятельности, то есть борьба с экстремизмом ещё до его проявления, ликвидация причин и условий возникновения экстремизма.
Предупреждение экстремизма путем использования возможностей всех государственных структур и общественных объединений является одним из основных направлений государственной политики в данной сфере, чему способствуют нормы федеральных законов «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности».
Мероприятия по профилактике террористической угрозы не менее значимы, поскольку в перспективе позволяют предотвратить совершение террористических актов путем формирования у населения отрицательного отношения к актам террора, независимо от того против какой нации, религии или политического строя они направлены.
Основная задача профилактической работы состоит не в устрашении юридической ответственностью за совершение преступлений террористической направленности, а в формировании убеждения, что совершение террористического акта неприемлемо, прежде всего, с позиции общечеловеческой морали и гуманного отношения к человеку.
День предупреждения насильственного экстремизма призван привлечь внимание общественности во всем мире к людям, которые подверглись нападениям, получили ранения и травмы или погибли во время террористических атак, напомнить о боли и страданиях тех, кто потерял родных и близких, поддержать людей, переживших террористические акты, отстаивая их права и добиваясь справедливости.