Первые конституционные процессы
Слово «конституция» долго вызывало в России большие опасения, т.к. всем было понятно его французское происхождение, а значит — связь с Великой революцией, когда во Франции сменилось несколько конституций.
Однако, молодой наследник престола великий князь Александр Павлович признавался друзьям, что хочет дать России конституцию. Учитель Александра, философ Лагарп, написал ему письмо, в котором умолял не выпускать самодержавную власть из рук — иначе ни о каких реформах и речи быть не может. В результате никакого изменения государственного строя не произошло.
Конституция Сперанского
После заключения мира с Наполеоном в 1807 году Александр снова стал думать об изменениях в стране, и в эти годы Россия получила уникальный шанс в лице выдающегося государственного деятеля Михаила Михайловича Сперанского. Сперанский предложил царю свой план государственных преобразований.
Во вступлении к проекту он очень аккуратно постарался развеять опасения царя насчет того, что от конституции недалеко до революции. На какое-то время Александр, кажется, поверил Сперанскому и одобрил его проект. Сперанский предложил создать четырехступенчатую систему выборных органов — волостные, окружные, губернские думы и, наконец, Государственную думу. Над Думой, должна была быть создана верхняя палата — Государственный совет, без одобрения которого законы не принимались. Право голосовать следовало предоставить всем, кто владел собственностью. Если крепостной крестьянин выкупался на волю и получал собственность, он тоже обретал политические права.
Александр вроде бы одобрил проект Сперанского и даже сделал первый шаг — в 1810 году был создан обновленный Государственный совет. Теперь предстояло сформировать всю остальную систему. В это время до царя стали со всех сторон доходить жалобы, а иногда и откровенные доносы на Сперанского.
В марте 1812 года царь пригласил Сперанского к себе и неожиданно сообщил, что отправляет его в ссылку. Во время этого разговора оба они плакали, вот только Александр остался во дворце, а Сперанский поехал в Нижний Новгород, где все считали его французским шпионом. Позже Сперанского вернут в Петербург, его карьера продолжится, но о реформах речи уже не будет…
«О сладкой вольности гражданства»
Не знали о проектах царя и будущие декабристы, на которых Александру предлагал опираться его учитель Лагарп. После войны 1812 года царь уже не был для молодых военных обожаемым кумиром — он обманул их ожидания, не провел реформ, стал, говоря словами Пушкина, «кочующим деспотом».
Члены тайных обществ начинают готовиться к свержению царской власти и пишут свои проекты конституций — Никита Муравьев разрабатывает проект конституционной монархии, а Пестель — республики. В 1825 году, после смерти Александра I, заговорщики выйдут на Сенатскую площадь — и отправятся кто на виселицу, а кто в Сибирь или на Кавказ.
То, что стране необходимы реформы, понял Александр II. Но, как очень часто бывает в России, ему казалось, что, изменив экономические и социальные отношения, политический строй можно оставить неизменным. Крепостные крестьяне получили свободу, в губерниях, уездах и городах возникли выборные органы, печать освободилась от цензуры, народ — от мучительных рекрутских наборов. Чего еще можно хотеть?
Лорис-Меликов, или Взорванный проект
Михаил Тариэлович Лорис-Меликов завоевал доверие императора тем, что в должности министра внутренних дел успешно боролся с террористами. При этом Лорис-Меликов постоянно убеждал царя, что политика должны быть гибкой: по отношению к революционерам безжалостной, а вот по отношению к образованному обществу — более мягкой. А для того нужны были реформы.
Так возник знаменитый проект, который часто называют «конституцией Лорис-Меликова». Конечно, это не была конституция. Просто предлагалось для решения важнейших вопросов российской жизни созвать комиссию, сформированную частично из людей, назначенных властью, а частично — из избранных представителей городов и земств.
Увы, проект Лорис-Меликова был последним документом, подписанным царем 1 марта 1881 года. Через несколько часов после этого он погиб от бомбы народовольцев. Через неделю после гибели царя его наследник, Александр III собрал совет для обсуждения проекта. Проект Лорис-Меликова был отвергнут.
В результате конституция в России все-таки появилась, но не дарованная сверху, как предлагал еще Сперанский, а вырванная народом во время революции 1905 года. Само слово было слишком страшным и не произносилось, но Основные законы Российской империи, зафиксировавшие в 1906 году существование законодательной Государственной думы, — что это, если не конституция?
Конституции СССР
Большевики, получив власть, решили написать конституцию так, как это было нужно им.
10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов, принял конституцию РСФСР. Верховная власть принадлежала Всероссийскому съезду Советов, а его исполнительным органом был ВЦИК. Из конституции было видно, что в новом государстве не все равны. Дворяне, предприниматели, духовенство лишили возможности выбирать и избираться в советы. И даже один голос рабочего приравнивался к пяти голосам крестьян.
Конституция СССР 1924 года закрепила все то же неравенство, но теперь к ней прибавились еще слова о том, что Советский Союз — это «добровольное объединение равноправных народов» и «за каждой республикой обеспечено свободное право выхода из Союза».
Прошло двенадцать лет, появилась куда более демократичная конституция 1936г. Основной текст конституции провозглашал введение всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и гарантировал все важнейшие свободы — совести, слова, печати, собраний — и даже неприкосновенность личности. Весь советский народ — 75 миллионов участвовали в обсуждениях, было опубликовано полтора миллиона поправок.
Конституция 1936 года оставалась в течение многих лет самым демократичным документом, официально изданным в нашей стране.
В 1977 году торжественно приняли новую конституцию, которая вошла в историю как «конституция развитого социализма». В соответствие с шестой статьей нового основного закона, была закреплена однопартийная политическая система.
Современная Российская Конституция принята всенародным голосованием (Референдумом) 12 декабря 1993 года.
Конституция РФ 1993 года является основным законом страны, который определяет основные принципы и положения государства. Она гарантирует права и свободы граждан, а также устанавливает механизм изменения своих положений.
Основные принципы, на которых основана Конституция РФ 1993 года, включают принципы государственного устройства, прав и свобод граждан, разделения властей и т.д.
Основные положения, содержащиеся в Конституции РФ 1993 года, включают права и обязанности граждан, принципы государственного устройства, систему органов власти и т.д.
Гарантии, предоставляемые Конституцией РФ 1993 года в отношении прав и свобод граждан, включают защиту прав и свобод граждан, механизмы обращения за защитой, ответственность за их нарушение и т.д. Порядок и процедура изменения Конституции РФ 1993 года включает требования к процессу изменения, необходимость принятия поправок и т.д.
Что поменялось в Конституции в 2020 году
Поправки к Конституции России были предложены президентом В. В. Путиным в Послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года и были вынесены на общероссийское голосование.
Принятые поправки призваны сделать политическую систему РФ более сбалансированной, с более дифференцированной системой сдержек и противовесов между ветвями и уровнями власти. Отдельного внимания заслуживает именно усиление роли регионов через повышение значимости института губернатора. Это идет в противовес с ранее доминирующей тенденцией на централизацию власти.
Важное значение имеет усиление законодательной ветви власти через передачу Госдуме отдельных полномочий по утверждению Правительства. Но это не означает перехода РФ к парламентской республике, так как глава государства сохраняет за собой статус ключевой фигуры в политической системе, и именно у него сконцентрированы ключевые функции.
Источники:
ria.ru›Новости›История Конституции Российской Федерации
lib.ks54.ru›images/2020-2021/История_создания_…
histrf.ru›Читать›…-dien-konstitutsii-rf
Картинки взяты из сети Интернет.